Alianza Joven Regional para la prevención de la violencia

Jóvenes que se han salido del sistema educativo formal reciben ayuda académica para regresar a la escuela y completar certificados de equivalencia. Foto por Alianza Joven Regional.

La actividad de las pandillas en Centroamérica representa una amenaza continua a la seguridad de la región y sus ciudadanos, especialmente en El Salvador, Honduras y Guatemala. Los altos niveles de desempleo juvenil agravan este problema, junto con un acceso insuficiente a oportunidades económicas y educativas, servicios sociales inadecuados, desintegración familiar, violencia intrafamiliar y sistemas de justicia sobrecargados e inefectivos. Los altos  índices de crimen y violencia afectan al bienestar psicosocial de los centroamericanos y sus familias. Las extorsiones relacionadas con actos violentos han destrozado comunidades y han minado sus posibilidades de coexistir. Ha disminuido la confianza entre los vecinos  y para con las instituciones gubernamentales las cuales se ven en la necesidad de desviar recursos para el crecimiento económico a fin de combatir el crimen y la violencia.

Para prevenir la violencia de las pandillas en Centroamérica, USAID trabaja en conjunto con el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) para promover reformas políticas a nivel regional, brindar subvenciones, catalizar alianzas público-privadas que eviten que jóvenes en alto riesgo se unan a las pandillas y evaluar y mejorar marcos judiciales y legales para prevenir la violencia de pandillas a escala regional.

Actividades actuales

• Apoyo a las municipalidades para reducir la violencia de las pandillas – En El Salvador, USAID está trabajando en las municipalidades de Santa Ana, Chalchuapa y El Congo para fortalecer los Comités Municipales de Prevención del Crimen, fortaleciendo su capacidad para implementar iniciativas de prevención del crimen que buscan reducir los factores de riesgo que motivan a los jóvenes a involucrarse  en las pandillas. En Honduras, USAID está trabajando en las municipalidades de San Pedro Sula, La Ceiba y Choloma para crear comités y y ayudarles a desarrollar las capacidades necesarias para llevar la planificación de prevención de crímenes a un nivel superior. En ambos países, USAID busca mejorar la capacidad de los Comités Municipales de Prevención del Crimen para evaluar factores de riesgo de violencia a nivel comunitario e implementar planes multisectoriales de prevención de crimen  que ofrezcan capacitación, empleo y otras alternativas viables a los jóvenes en alto riesgo de involucrarse con las pandillas.
• Creación de espacios seguros para los jóvenes – USAID involucra a las comunidades en alto riesgo en la creación de Centros de Alcance “Por Mi Barrio” para jóvenes con mayor riesgo de involucrarse con las pandillas. Estos centros crean un lugar seguro donde los jóvenes pueden involucrase en actividades productivas y sanas. Con el apoyo de voluntarios para mantener bajos los costos de funcionamiento, los centros de alcance son un refugio dentro de comunidades violentas y adaptan sus servicios a las necesidades de los jóvenes .  Entre las clases que los centros ofrecen se encuentran: deporte, dibujo, artesanía, tutoría académica, guitarra y baile.
• Incremento de  las oportunidades laborales y educativas  – Los centros de alcance que apoya USAID dan a los jóvenes las herramientas necesarias para mejorar sus oportunidades educativas y laborales. Se organizan talleres de capacitación vocacional en áreas como informática, reparación y mantenimiento de computadores, capacitación en el idioma inglés, elaboración de piñatas, costura y reparación de bicicletas. Los centros proveen asistencia académica y animan a los jóvenes que se han salido del sistema educativo formal a que opten por certificados de equivalencia. Los centros colaboran con las escuelas y ayudan a los jóvenes a identificar oportunidades de empleo y becas para que las barreras económicas no los disuadan de seguir sus estudios.
• Rehabilitación de ex-pandilleros – USAID está apoyando el desarrollo de programas de rehabilitación e inserción para ex-miembros de pandillas, enfocándose en capacitación, apoyo psicológico y, junto  al sector privado, el desarrollo de oportunidades de empleo según la demanda del mercado.
• Fortalecimiento de la justicia juvenil – La legislación de la región centroamericana no responde a las complejidades del problema de las pandillas y la necesidad de rehabilitar y reintegrar a los delincuentes juveniles para que tengan las capacidades necesarias para contribuir de manera productiva a la sociedad. USAID apoya el involucramiento de SICA como el coordinador principal de reformas políticas en la región que mejoren el sistema de justicia juvenil y se enfoquen en la rehabilitación de los delincuentes juveniles. El objetivo de estos esfuerzos es lograr un consenso político sobre la legislación de prevención en Centroamérica y promover la coordinación entre los sistemas de justicia juvenil incluyendo: la policía, los tribunales, los ministerios gubernamentales y los centros de detención en la región. Como parte de estos esfuerzos, USAID está apoyando un mecanismo de Penitencias Alternativas y Justicia Juvenil Restaurativa junto con el fortalecimiento de la capacitación académica y laboral del personal a cargo de la justicia juvenil.
• Involucramiento ciudadano – USAID apoya el  diagnóstico de violencia juvenil que se está llevando a cabo en El Salvador y Honduras. Varios sectores clave de la sociedad, incluyendo el sector privado, organizaciones religiosas, sociedad civil, medios de comunicación, universidades y organizaciones juveniles, entre otros, recibirán el diagnóstico. Con ello se busca que los sectores estén cada vez más sensibilitizados al tema de la violencia juvenil y que se involucren en iniciativas de prevención de violencia y cabildeo. En El Salvador y Honduras, USAID promueve la fundación de Movimientos Juveniles Contra la Violencia con un enfoque en fomentar un Movimiento Regional Juvenil Contra la Violencia.    
• Promoción d el diálogo y la coherencia en asuntos de seguridad – USAID  brinda asistencia técnica al SICA para el desarrollo de un “Índice Centroamericano de Seguridad”. También, se está fortaleciendo el Observatorio Regional de Seguridad (OBSICA) y se apoya el desarrollo de foros regionales para discutir las necesidades de justicia juvenil y también una estrategia regional para promover coordinación entre sistemas nacionales de justicia juvenil.
• Medición del impacto – USAID mide el impacto del programa a fin de desarrollar lecciones aprendidas que identifiquen el tipo de intervención más efectivo así como sus circunstancias. Por ello, se desarrollará una herramienta marco que mostrará los componentes más críticos en el diseño de un programa efectivo de prevención de pandillas junto con las condiciones y los recursos necesarios para llevarlo a cabo.

Logros

• Se ha establecido un total de 11 centros de alcance en El Salvador y Honduras: 6 en El Salvador y 5 en Honduras. USAID espera establecer 12 centros adicionales en El Salvador y 20 en Honduras para totalizar 43 centros de alcance.
• Solo en el segundo trimestre de 2010, 2,168 jóvenes se beneficiaron de los servicios de los centros de alcance, entre estos: uso del tiempo libre, capacitación vocacional y de otras habilidades como informática, reparación eléctrica y de electrodomésticos, costura y reparación de bicicletas, entre otros.
• En el segundo trimestre de 2010, se registraron 17,295 horas de tiempo voluntario en los centros de alcance en El Salvador y Honduras.
• Se han organizado dos Foros Regionales de Justicia Juvenil, lo cual ha sentado un precedente para el trabajo coordinado de los sistemas de justicia juvenil en su meta de alcanzar a los jóvenes que tienen conflictos con la ley.
• Se han apoyado cuarenta y un comunidades a través de iniciativas de prevención del crimen. USAID busca que las municipalidades sean la plataforma desde la cual los esfuerzos de prevención, inserción e integración se extiendan hacia las comunidades. USAID apoya la colaboración de socios municipales y comunitarios para identificar actores y recursos pertinentes en la  planificación de la prevención del crimen de cara al futuro, fortalecer de manera estratégica los Comités Municipales de Prevención del Crimen y establecer una fundación multisectorial para intervenciones de prevención del crimen que responda a las necesidades de las comunidades.

Documentos

• Alianza Joven Regional para la prevención de la violencia [395.42 KB | 2010-06-01]